長豐縣雙墩鎮(zhèn)清穎社區(qū)：黨建引領(lǐng)協(xié)商議事 繪好基層治理“同心圓”

近年來，雙墩鎮(zhèn)清穎社區(qū)黨總支按照“黨建引領(lǐng)、群眾自治、社會參與、多元共治”的思路，完善基層民主協(xié)商制度，積極搭建“我?guī)袜彙本用褡h事會，讓居民在家門口就能反映訴求，在廣泛協(xié)商中及時解決群眾的煩心事、操心事和揪心事，實現(xiàn)“好地方”“好商量”“好辦事”的良性循環(huán)，共繪基層治理“同心圓”。

解決群眾“急難愁盼”。議事協(xié)商是破解基層治理難題的“一把鑰匙”。針對轄區(qū)老人多、租戶多、外來人口多、遺留問題多、矛盾多等特點，社區(qū)黨總支搭建“我?guī)袜彙弊h事會平臺，把議事會作為居民建言獻策、參與社區(qū)治理的重要渠道，堅持“議”出居民心聲，“議”出解決急難愁盼的辦法。在議事協(xié)商過程中，社區(qū)黨總支積極發(fā)動居民參與到問題的原因分析、情況調(diào)查、對策尋找等各環(huán)節(jié)中，讓居民不僅是“只提問題的旁觀者”，而是成為“建設(shè)性意見的提出者”“矛盾糾紛的解決者”，同時融入鄰里文化，訴諸鄰里間的互助與情感紐帶，營造溫馨、和諧的社區(qū)環(huán)境。通過議事協(xié)商，先后解決了居民反映小區(qū)電動車亂停亂放、鄰里之間房屋漏水產(chǎn)生矛盾等問題。

黨建引領(lǐng)多方齊聚。清穎社區(qū)統(tǒng)籌社區(qū)及周邊各類資源，聯(lián)合雙墩法庭、雙墩鎮(zhèn)司法所、雙墩鎮(zhèn)派出所等單位，同時吸納聘請社區(qū)法律顧問、人大代表、“法律明白人”、人民調(diào)解員、業(yè)主委員、物業(yè)管理員、樓組長、居民代表、黨員志愿者等為議事會成員，為轄區(qū)群眾提供普法調(diào)解、公共服務(wù)、法律援助、政策咨詢等公益性服務(wù)，實現(xiàn)“大事同商、難事同辦、難題同解”，形成多方主體共同協(xié)商、共同參與的社區(qū)治理共同體。

完善制度“立柱架梁”。雙墩鎮(zhèn)清穎社區(qū)建立健全受理、辦結(jié)、反饋的管理體系，分級分類開展議事協(xié)商。針對社區(qū)層面解決不了的議事問題，引入法庭、司法所、派出所等單位的專業(yè)力量參與溝通，以“背對背”、多輪座談的調(diào)解方式，講政策、講情感，聚力解難題。針對涉及面廣、單靠社區(qū)難以解決的議事問題，組織黨員骨干、居民代表、物業(yè)、業(yè)委會、社會組織等參與協(xié)商，合力破難題。將小區(qū)黨群片站、居民議事廳等載體作為議事空間，通過社區(qū)微信公眾號、宣傳欄等方式進行宣傳，定期收集民情民意，切實解決社區(qū)治理矛盾糾紛、移風(fēng)易俗、道路交通、環(huán)境整治等民生問題，把議事內(nèi)容、決議情況、辦理成效等及時向居民公開，充分爭取居民支持的“最大公約數(shù)”，努力讓居民成為基層治理的最廣參與者、最大受益者。

拓寬民情收集渠道。立足居民需求，辦好居民實事。清穎社區(qū)充分發(fā)揮小區(qū)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，凝聚多方力量，常態(tài)化開展“螢火蟲計劃” 入戶走訪活動，社區(qū)兩委、網(wǎng)格員每周每組至少走訪居民15戶，深入了解群眾訴求，及時化解，即時反饋，定期回訪，著力解決群眾急難盼愁問題。例如，面對雙墩鎮(zhèn)正榮府開發(fā)商存在“頌園小區(qū)保交付”難題,清穎社區(qū)黨總支第一時間把居民的訴求反映出來，聯(lián)合住建、公安、司法、物業(yè)管理等多部門與業(yè)主代表、房企開發(fā)商進行多輪協(xié)商，最大程度保護居民利益，合理合法化解難題，用行動落實民有所呼，我有所應(yīng)。

提升為民服務(wù)水平。清穎社區(qū)堅持把議事協(xié)商貫穿社區(qū)治理全過程，不斷拓寬議事范圍。在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，“三駕馬車”同向發(fā)力、同頻共振、同軸運轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮“大物業(yè)統(tǒng)管”效能，聚焦小區(qū)“微更新”，綠地“微整形”，讓小區(qū)開啟“美顏”模式。聚焦老年人服務(wù)，完善養(yǎng)老服務(wù)供給，開展結(jié)對幫扶行動，動員物業(yè)人員、黨員、志愿者為老年人提供心理慰藉、醫(yī)療護理、居家安全等方面的服務(wù)，多措并舉、多方協(xié)同，推動黨建引領(lǐng)、議事協(xié)商、社區(qū)治理“三要素”融合并進，著力提升居民的獲得感、滿意度。（撰稿人：朱俊瑤 審核人：周麗君）