長豐縣下塘鎮：多措并舉扶持壯大村級集體經濟

今年以來，長豐縣下塘鎮多措并舉切實扶持壯大村級集體經濟取得明顯實效。

充分征求意見，明確目標任務。下塘鎮黨委、政府主要負責同志親自抓落實，逐村調研，通過召開座談會、走訪老黨員等方式，充分征求黨員群眾的意見建議，根據21個村（社區）實際情況合理確定目標任務：到2020年底，經營性收入達到50萬元以上達到4個村（社區）；10—50萬元達到15個；5-10萬元達到2個。堅決消除無經營性收入的空殼村和年經營性收入低于5萬元的薄弱村。

強化組織領導,落實工作責任。成立以鎮黨委書記為組長、鎮長為第一副組長、班子成員為副組長、相關職能部門負責人為成員的扶持壯大村級集體經濟工作領導小組，領導小組下設辦公室，同時建立黨政班子成員包片、干部包村的包聯機制，構建起黨委統一領導，組織、財政和農業部門統籌推進的工作格局。

理清發展思路，創優發展環境。一是制定發展計劃。鎮黨委組織力量實行逐村“會診”，幫助村（社區）尤其是薄弱村理清發展思路，制定出詳細的發展規劃，并把任務指標細化分解，責任落實到人；二是實行資源傾斜。將涉農部門的扶貧、開發、招商引資項目以及科技部門的信息、技術等，有計劃有重點地向薄弱村集中。

實施“雙千”工程，挖掘“三資”潛力。通過大力推進高標準農田、土地整治、“增減掛”項目建設，通過入股、租賃土地和整合集體土地等方式，實現有條件的村居擁有1000畝左右的土地經營權。在項目安排、新增耕地獎勵資金分配等方面，優選支持村集體購置工業廠房1000平米以上。同時，進一步核實資金、資產、資源存量，充分挖掘潛力，實現村集體“三資”保本增值。

充分凝智聚力，推動人才興村。進一步加強對村居黨組織書記發展集體經濟能力和意識的培養，通過組織招才引智、選拔能人、外出考察、教育培訓、提供平臺等措施，加強跟蹤培養，樹立一批優秀村黨組織書記典型。同時引導各類人才支持鄉村發展，加強培訓農村集體經濟組織致富帶頭人等各類人才，提升村集體經濟經營管理水平。

推廣“紅橋模式”，帶動全局發展。堅持黨建引領，緊密結合下塘實際，研究制定推廣方案。指導“紅橋模式”推廣村（李崗、萬崗、牌坊、韓崗）根據本村實際情況及時制定實施方案，明確目標任務，劃定時間節點，“一村一策”落實發展舉措；選樹韓崗社區典型，總結韓崗社區復制“紅橋模式”的成功經驗，組織其它村（社區）參觀學習，努力實現“一點亮帶動全局紅”。

加強激勵考核，激發創業激情。把發展村級集體經濟納入基層黨組織書記抓基層黨建述職評議考核和村（社區）工作目標考核的重要內容。制定考核細則，建立獎懲機制，及時對村（社區）工作開展情況進行考核評估，獎優罰劣，形成正向激勵效應，進一步提高村（社區）發展壯大村級集體經濟的積極性。（程鑰亮、張培道）