長豐縣陶樓鎮(zhèn)：黨建引領(lǐng)“四治融合”大作為

陶樓鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理這個(gè)重點(diǎn)，以黨建引領(lǐng)為根本、網(wǎng)格治理為基礎(chǔ)、德治宣傳為引導(dǎo)、法治警醒為保障，積極推進(jìn)“四治融合”的鄉(xiāng)村治理新模式。

注入鄉(xiāng)村治理“原動(dòng)力”，以黨建引領(lǐng)發(fā)揮人才合力。

加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)，在村“兩委”換屆中，嚴(yán)把人選關(guān)、政策關(guān)、程序關(guān)“三個(gè)關(guān)口”，全鎮(zhèn)79名村“兩委”干部學(xué)歷、素質(zhì)、能力和年齡結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)“三升一降”，確保把能帶好班子、能帶對路子、能帶動(dòng)發(fā)展、能帶正風(fēng)氣的優(yōu)秀人員選進(jìn)班子。嚴(yán)格落實(shí)6名駐村工作隊(duì)員、15名鎮(zhèn)招村用后備干部的培養(yǎng)和管理工作，讓年輕干部在基層一線筑牢思想根基、滋養(yǎng)理想信念。充分發(fā)揮黨員干部尤其是村“兩委”成員在人居環(huán)境整治、志愿服務(wù)活動(dòng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的頭雁效應(yīng)，由村“兩委”干部帶頭領(lǐng)辦中心村美麗家園建設(shè)、信用村建設(shè)、“兩閑”土地利用等，不斷增強(qiáng)基層黨員的先鋒模范作用，進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理“創(chuàng)新力”，以小網(wǎng)格撬動(dòng)大治理。

突出網(wǎng)格智慧屬性。將黨小組建在網(wǎng)格上，將基礎(chǔ)信息采集、社情民意收集、安全隱患排查、矛盾糾紛化解、政策法規(guī)宣傳、民生服務(wù)代辦等各項(xiàng)工作落實(shí)到網(wǎng)格，構(gòu)建集黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)和便民服務(wù)為一體的“社會(huì)治理網(wǎng)格化聯(lián)動(dòng)指揮平臺(tái)”，黨群活動(dòng)、政策宣講、民意收集等“多合一”建設(shè)，提升為民服務(wù)能力。全面開展社區(qū)黨群綜合服務(wù)場所建設(shè)攻堅(jiān)，推進(jìn)社區(qū)黨群服務(wù)中心達(dá)標(biāo)提質(zhì)，加強(qiáng)社區(qū)老年人休閑娛樂、配餐服務(wù)、社區(qū)醫(yī)療等配套設(shè)施建設(shè)，使鄉(xiāng)村治理既有深度更有溫度。健全網(wǎng)格服務(wù)機(jī)制，為進(jìn)一步加強(qiáng)村民“主人翁”意識，不斷細(xì)化網(wǎng)格，健全完善“鎮(zhèn)—村—組—員”四級網(wǎng)格體系，社區(qū)黨組織是“主心骨”，村在職干部是“操盤手”，黨小組長（村民組長）是“聯(lián)絡(luò)員”，網(wǎng)格員是“執(zhí)行官”，樓棟長是“前沿哨”，“民情茶室”是“主陣地”，堅(jiān)持重點(diǎn)突破、注重常態(tài)長效，實(shí)現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)治理、黨員履職、村民自治良性互動(dòng)。目前，全鎮(zhèn)共劃分網(wǎng)格60個(gè)，網(wǎng)格員412名，在防疫情、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保安全等重點(diǎn)工作中，充分發(fā)揮積極作用。

提升鄉(xiāng)村治理“凝聚力”，用宣傳陣地打造文明新風(fēng)。

積極弘揚(yáng)“德治”新風(fēng)，推進(jìn)誠信文明戶和文明村（單位）創(chuàng)評活動(dòng)，全鎮(zhèn)12個(gè)村（社區(qū)）創(chuàng)評覆蓋面達(dá)100%，群眾參評率達(dá)90%以上。建成新時(shí)代文明實(shí)踐所1個(gè)、文明實(shí)踐站12個(gè)，開展實(shí)踐活動(dòng)10余場，有力發(fā)揮文化站基地作用，加強(qiáng)農(nóng)家書屋、文藝活動(dòng)室、健身房等農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分利用公開欄、宣傳欄、志愿服務(wù)風(fēng)采展示長廊等各種陣地傳播傳統(tǒng)文化，積極開展各類文藝活動(dòng)，建立公共文化建設(shè)體系，全力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，探索“鄉(xiāng)村振興”路徑。

穩(wěn)固鄉(xiāng)村治理“保障力”，以法治警醒增強(qiáng)基層力量。

充分發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用，完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，運(yùn)用“網(wǎng)格+調(diào)解”“組織+專業(yè)”等矛盾糾紛多元排查調(diào)處手段，建立調(diào)解三級網(wǎng)格化管理，形成村黨組織書記負(fù)責(zé)機(jī)制，形成規(guī)?；拿耖g調(diào)解組織，不斷滿足人民群眾對多元化解矛盾糾紛的需求。針對當(dāng)前農(nóng)村宅基地、鄰里關(guān)系、土地承包等重點(diǎn)問題明確了領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)處小組及時(shí)跟蹤調(diào)處，定人定點(diǎn)，排查調(diào)處，積極防范，堅(jiān)持按時(shí)上報(bào)制度，促進(jìn)矛盾糾紛排查調(diào)處規(guī)范化。深入村組開展矛盾調(diào)解、法律咨詢、普法宣傳等，將矛盾糾紛化解在源頭、解決在基層，筑牢預(yù)防化解矛盾糾紛“前沿陣地”。通過制定村規(guī)民約、落實(shí)村法律咨詢室、法律知識培訓(xùn)等手段，增強(qiáng)基層法治力量，營造全民尊法、學(xué)法、守法、用法的良好氛圍。截至目前，共排查出各類矛盾糾紛20起，通過進(jìn)村入戶，走訪群眾，已調(diào)處解決，并解答法律咨詢30余人次，調(diào)解成功率達(dá)100%。（撰稿人：任偉；審核人：陸良飛）