長豐（雙鳳）經開區：創新“四個一”社區治理新模式，凝聚基層發展新合力

今年以來，長豐（雙鳳）經開區引領18個社區黨組織積極探索“四個一”工作模式，推動區域治理主體從獨唱向合唱轉變、治理力量從分散向聚合轉變，有效破解社區治理難題。

構建一體工作體系，推進組織共建。突出黨組織核心引領作用，以區域化黨建為抓手，推行“社區黨總支+小區黨支部（商務樓宇黨支部）+樓棟黨小組+樓層黨員中心戶”的網格化黨建模式。明確社區黨總支功能定位、人員組成和統籌協調社區事務的職責，建立議事協調、共駐共建等機制，發揮黨員問事、群眾說事、代表議事、支部辦事的“四事四權”工作法效能，通過多方聯動解決小區衛生管理、居民糾紛等諸多問題；推進物業小區“黨支部+紅色業委會+皖美紅色物業”工程建設，非物業小區由社區黨總支選派總支委員擔任支部書記成立黨支部，發動小區黨員帶頭發揮業主主體作用，積極參選樓棟長、業委會成員，探索出支部引領，居民自治加簡易物業的管理模式。

搭建一個共治平臺，實現資源共享。依托黨總支統籌協調作用，整合區直機關單位和黨員（含雙報到黨員）、社區工作者、志愿者等力量，編制資源清單，搭建共建共治合作平臺。社區黨總支與駐地單位、商圈黨組織聯盟、小區，簽訂共建共享協議，建立區域化組織服務項目17個，編制服務和資源清單，各黨組織根據專長認領，對服務項目實行清單式管理。以社區網格為依托，建立居民一站式服務平臺，制定居民日常代辦事項20余項，累計為居民代辦事項730余件。持續開展法律微講堂、專家義診、家長課堂、家電維修、免費理發、暑期學生學堂等服務，受眾達10.8萬人次。

制作一本便民手冊，亮明服務事項。針對老弱群體多、流動人口多、居民訴求多的特點，開展“知民情、順民意、解民憂、惠民生、暖民心”志愿行動，為新就業群體設立“紅色驛站”18個，黨員志愿者自發為快遞小哥、外賣小哥、環衛工人提供休息、充電、飲水、應急醫療等服務。社區干部通過上門訪、電話訪等方式，對居民訴求、特殊困難、矛盾糾紛等信息進行收集，網格登記將黨員、殘障人士、留守兒童、矯正對象等7種信息進行標識，同時，充分對接資源服務清單，推進居民需求與服務資源有效對接，針對重點群體，由社區“兩委”干部、雙報到黨員和志愿者結對幫扶，開展“一對一”服務，推動社區治理精準化、精細化。

完善一套工作機制，破解共治難題。以基層黨組織“三亮一做”主題活動為契機，健全治理機制，深化構建責任落實機制，推動區域合力共治。進一步促使黨員、黨員戶、黨員商戶亮身份做表率，推動98名紅色小管家定崗定責、包棟包片，主動服務；全面推行“四事四權”工作法，健全完善小區樓棟文明公約，規范建立居民提議、小區黨支部商議、社區“兩委”審議、居民代表大會決議的議事程序，形成“鄰里親情調、居規民約調、居民眾口調、司法權威調”的社區矛盾調解辦法，有效化解各類矛盾154個。進一步激發治理主體內生動力，真正實現全民合心破解基層治理難題。（撰稿人：席融  審核人：呂朝建）