長豐縣崗集鎮(zhèn)：黨建+信訪，構(gòu)建基層信訪新格局

近年來，崗集鎮(zhèn)堅持黨建引領，以平安建設為抓手，積極探索“黨建+信訪”工作機制，促進黨建與信訪工作的深度融合，及時解決群眾“急難愁盼”問題，讓群眾“信訪”變“信任”，不斷增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，力促信訪矛盾化解在基層。

完善工作機制，夯實基層組織建設。建立規(guī)范統(tǒng)一、上下聯(lián)動的“黨建+信訪”工作機制，以網(wǎng)格化管理為載體，將全鎮(zhèn)19個村（社區(qū)）劃分為19個大網(wǎng)格，由黨委班子成員擔任網(wǎng)格長，形成覆蓋全面的包保網(wǎng)絡。各村（社區(qū)）劃分若干個小網(wǎng)格，各村（社區(qū)）黨總支書記為第一責任人，村兩委成員為信訪工作小組成員，建立制度，明確責任，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，及時化解群眾關注的熱點和難點問題，建立信訪工作臺賬，及時掌握其動態(tài)信息，充分發(fā)揮基層黨組織的領導作用。同時結(jié)合“三會一課”、村（社區(qū)）工作例會、主題黨日活動等方式，深入學習《信訪工作條例》，不斷提升黨員干部責任意識和為民服務的能力。

細化網(wǎng)格管理，提升基層治理質(zhì)效。鎮(zhèn)黨委以黨建引領網(wǎng)格化治理為抓手，建立完善信訪網(wǎng)格化管理機制。以村（社區(qū)）為網(wǎng)格區(qū)，村（社區(qū)）兩委成員擔任網(wǎng)格指導員，村民組長擔任網(wǎng)格長，黨員擔任網(wǎng)格員，建立四級網(wǎng)格責任制，發(fā)揮網(wǎng)格服務效能。網(wǎng)格員定期開展巡查，利用上門走訪、網(wǎng)格群等載體，及時接收群眾訴求，做到問題及時發(fā)現(xiàn)，及時解決。不斷織密織牢基層群眾服務機構(gòu)網(wǎng)絡，暢通群眾表達訴求的渠道，化“信訪”為“信任”，共同畫好信訪工作的“同心圓”。截至目前，已走訪群眾5000余戶，收集群眾意見建議200余條，對有效意見進行了梳理改進，力爭問題不出網(wǎng)格，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。

黨員干部率先，親密黨群關系。堅持黨員干部帶頭，走訪入戶去傾聽群眾訴求和意見，對每位群眾反映的重要問題，實行包保制度，一個問題由一名黨員干部包保處理，做到哪里有訴求哪里就有黨員身影，及時協(xié)調(diào)解決群眾關切的“急難愁盼”問題。把信訪工作與我為群眾辦實事、黨員承諾踐諾等有機銜接。聚焦文明創(chuàng)建、醫(yī)療保險、最低生活保障等群眾關心的工作，變?nèi)罕姟吧显L”為黨員“走訪”，積極發(fā)揮黨員干部的橋梁紐帶作用，及時了解可能引發(fā)矛盾糾紛事件的苗頭性、傾向性信息。切實做到“早發(fā)現(xiàn)、早化解”，牢牢把握排查調(diào)處矛盾糾紛的主動權。今年以來，各村（社區(qū)）黨員共排查化解家庭矛盾、鄰里糾紛、上訪隱患135余件。（撰稿人：范惠娟；審核人：周永峰）