長(zhǎng)豐縣義井鎮(zhèn)：“黨建+調(diào)解”有機(jī)融合 促矛盾糾紛就地化解

近年來(lái)，義井鎮(zhèn)為加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解，堅(jiān)持學(xué)習(xí)和運(yùn)用新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，切實(shí)保障社會(huì)和諧穩(wěn)定，聚焦社會(huì)發(fā)展“難點(diǎn)”，著力化解矛盾糾紛“痛點(diǎn)”，多元化疏通群眾生活“堵點(diǎn)”，探索矛盾糾紛多元化解新路徑，通過(guò)搭建群眾家門(mén)口的說(shuō)事、議事、調(diào)事平臺(tái)，有效控制矛盾糾紛上行，最大限度將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。

板凳議事會(huì)+百姓說(shuō)事點(diǎn)，讓村民大小事找到“落腳處”。沒(méi)有會(huì)議室，不設(shè)主席臺(tái)，幾條板凳排排坐，創(chuàng)新“群眾說(shuō)事”方式，利用農(nóng)閑時(shí)段，在百姓說(shuō)事點(diǎn)召開(kāi)“板凳議事會(huì)”。將“小板凳”搬到法治廣場(chǎng)、文化長(zhǎng)廊、古樹(shù)下、議事亭，廣泛收集群眾身邊的矛盾糾紛，一一登記、逐一協(xié)調(diào)，著力將其打造成采集信息、發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的第一觸角，化解矛盾、消除隱患的第一陣地，便民利民、解決問(wèn)題的第一窗口。同時(shí)，鎮(zhèn)村干部、黨小組成員、村民組長(zhǎng)、人民調(diào)解員組織矛盾雙方坐下來(lái)，當(dāng)面鑼、對(duì)面鼓，現(xiàn)場(chǎng)擺問(wèn)題、談想法，敞開(kāi)心扉、一吐為快；還會(huì)邀請(qǐng)有名望的老黨員、老干部、老教師等鄉(xiāng)賢參與，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解、釋法明理、化解矛盾。通過(guò)“板凳議事會(huì)+百姓說(shuō)事點(diǎn)”形式，讓村民的大小事找到“停機(jī)坪”，及時(shí)化解鄰里糾紛，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。2023年以來(lái)，義井鎮(zhèn)開(kāi)展板凳議事會(huì)258場(chǎng)，累計(jì)收集社情民意182條，辦理服務(wù)事項(xiàng)196件，調(diào)解矛盾糾紛41件。

黨建“微陣地”協(xié)商議事，讓村居治理有“議”更有“力”。義井鎮(zhèn)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，整合自身資源，利用轄區(qū)內(nèi)休閑廊亭、古樹(shù)、改造的老房子打造民主協(xié)商陣地，創(chuàng)建58個(gè)黨建“微陣地”，合理設(shè)置黨群議事功能區(qū)，確保群眾的“話”有地說(shuō)，實(shí)現(xiàn)民事民提、民議民決、民辦民評(píng)。小事化解在陣地，注重“有事說(shuō)事”。一是黨員“問(wèn)事”。每月結(jié)合主題黨日、黨員大會(huì)、村民代表大會(huì)等定期問(wèn)事，村干部共同受理收集辦理事項(xiàng)。二是村民說(shuō)事，通過(guò)鎮(zhèn)村干部現(xiàn)場(chǎng)講解“小微權(quán)力一點(diǎn)通”、“善治長(zhǎng)豐”APP小程序、群眾意見(jiàn)收集箱、“一約四會(huì)”等平臺(tái)的作用，暢通群眾反映意見(jiàn)建議的渠道，讓群眾有了敞開(kāi)心扉說(shuō)亮話的機(jī)會(huì)，積極表達(dá)自己的觀點(diǎn)，提出可行性措施，發(fā)表合理性意見(jiàn)。鎮(zhèn)村干部現(xiàn)場(chǎng)收集群眾訴求，對(duì)群眾所說(shuō)之事、所議之事推進(jìn)落實(shí)。三是共同“議事”。每月定期開(kāi)展村組會(huì)、民情會(huì)、黨小組會(huì)，共商共解“疑難雜癥”。有效將群眾“張嘴發(fā)牢騷”變?yōu)椤皡f(xié)商求共識(shí)”，確保把實(shí)事辦在群眾心坎上。讓治理見(jiàn)成效，讓群眾從“局外人”變成“當(dāng)家人”。

“義家人”調(diào)解工作室，讓大事小事不出“家”門(mén)。“我們都是‘義’家人，鄉(xiāng)親鄉(xiāng)愛(ài)的‘義’家人，有話好好說(shuō)”這句經(jīng)典調(diào)解語(yǔ)，在義井鎮(zhèn)家喻戶(hù)曉。義井鎮(zhèn)結(jié)合自身地方特色，立足實(shí)際，融入“義”字，擇優(yōu)選拔村情清、威望高、經(jīng)驗(yàn)足、敢擔(dān)當(dāng)、信得過(guò)的“五老”人員，建立“五老”人員信息庫(kù)，充分發(fā)揮“五老”優(yōu)勢(shì)，在19個(gè)村（居）組建“義家人”調(diào)解工作室，通過(guò)網(wǎng)格走訪，領(lǐng)導(dǎo)接訪，帶案下訪，深入群眾，深入一線，廣泛開(kāi)展問(wèn)題協(xié)調(diào)，信訪穩(wěn)控化解，及時(shí)了解家長(zhǎng)里短，解決雞毛蒜皮的“芝麻事”，有效化解基層矛盾糾紛。2023年以來(lái)，“義家人”調(diào)解工作室共收集調(diào)解矛盾糾紛83起，實(shí)現(xiàn)了“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，越級(jí)訪、進(jìn)京訪量大幅下降”。

法官網(wǎng)格解題室，讓矛盾糾紛“不出格”。“如今不論是鄰里糾紛還是其他矛盾，足不出戶(hù)就能在家門(mén)口享受到專(zhuān)業(yè)解答。”徐巷社區(qū)甄飛說(shuō)道。一走進(jìn)徐巷社區(qū)黨群服務(wù)中心，便會(huì)看到醒目的法官網(wǎng)格解題工作室公示牌，公開(kāi)網(wǎng)格法官的職責(zé)清單以及聯(lián)系方式，與鎮(zhèn)村網(wǎng)格員、人民調(diào)解員、法律明白人、信訪辦、司法所、派出所等工作人員在信息互聯(lián)互通、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警、交流化解思路、糾紛聯(lián)調(diào)聯(lián)治等方面形成工作合力，定期定點(diǎn)為群眾提供糾紛調(diào)解、法律咨詢(xún)、普法宣傳等多元司法服務(wù)。建立法律服務(wù)快速通道，進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員在矛盾調(diào)解過(guò)程中的先鋒模范作用。從“一張網(wǎng)”的構(gòu)建到“多元共治共享”，把矛盾緊緊吸附在網(wǎng)格，化解在網(wǎng)格，矛盾糾紛化解實(shí)現(xiàn)了從“獨(dú)木橋”到“立交橋”，從“獨(dú)角戲”到“大合唱”的轉(zhuǎn)變。將真正實(shí)現(xiàn)“小事不出格、大事不出網(wǎng)、矛盾不上交、服務(wù)不缺位”的治理職能，從而不斷增強(qiáng)人民群眾的幸福感、獲得感和安全感。（撰稿人：陶飛   審稿人：仇多宋）