長豐縣杜集鎮(zhèn)：“黨建+網(wǎng)格”助力基層治理賦能增效
近年來，長豐縣杜集鎮(zhèn)堅持以黨建為引領，積極探索創(chuàng)新基層治理新模式，將“上面千條線，基層一根針”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧厦媲l線，基層一張網(wǎng)”，充分發(fā)揮基層網(wǎng)格員作用，打通基層治理服務水平“最后一公里”。
突出黨建引領，激活黨群共治“神經(jīng)元”。全面精準劃“格”、科學組“網(wǎng)”，實現(xiàn)鎮(zhèn)村有效互動，實現(xiàn)“大事全網(wǎng)聯(lián)動，小事一格解決”。推進基層黨建網(wǎng)格、社會治理網(wǎng)格“兩網(wǎng)融合”，全鎮(zhèn)科學劃分116個網(wǎng)格，選優(yōu)配齊網(wǎng)格員600余人，夯實以網(wǎng)格員為主體，黨員、鎮(zhèn)村干部、志愿者等為支撐的一體網(wǎng)格力量，將矛盾排查、服務管理延伸到最基層，讓網(wǎng)格“活”起來，進一步形成“一網(wǎng)運行、一格多員、多方聯(lián)動、精準服務”的治理新格局。制定網(wǎng)格化服務管理職責、工作、事項、標準“四張清單”，定人、定崗、定責、定任務、定獎懲，常態(tài)化對轄區(qū)范圍內(nèi)的公共安全、矛盾糾紛、綜合治理、文明創(chuàng)建等事項進行全要素巡查，實現(xiàn)“一網(wǎng)覆蓋、責任到人、分工明確、一包到底”。
匯聚多元合力，織密基層治理“一張網(wǎng)”。在綜合考慮地理位置、常住人口數(shù)量、村情民情等因素的前提下，堅持組織設置與網(wǎng)格劃分相融合，本著“黨組織建在網(wǎng)格上、網(wǎng)格走進群眾中”的工作理念，優(yōu)化網(wǎng)格黨組織建設，將各類網(wǎng)格融合，織密一張網(wǎng)，橫向構建形成“鎮(zhèn)黨委-村黨總支-網(wǎng)格黨小組-網(wǎng)格員”的“層級式”網(wǎng)格架構。完善規(guī)章制度。為提升網(wǎng)格管理質(zhì)效，杜集鎮(zhèn)黨委召開專題會議研究推進網(wǎng)格化相關工作，制定網(wǎng)格化管理實施方案，切實將黨建引領鄉(xiāng)村治理各項工作落到實處。突出上下聯(lián)動。堅持黨建引領基層治理精細化、科學化、規(guī)范化，探索形成了“黨建網(wǎng)格化+基層微治理”的思路，三級網(wǎng)格逐級聯(lián)動，形成閉環(huán)，形成共建共治共享機制，著力打通服務群眾“最后一公里”。
創(chuàng)新協(xié)商平臺，架起服務群眾“連心橋”。建立“多網(wǎng)合一、一長多員”新體系，鼓勵黨員“亮身份”推動力量下沉，通過劃分黨員責任區(qū)、設立黨員先鋒崗等方式，組織開展為民服務。建立網(wǎng)格服務管理事項清單，圍繞社會治安巡防、村民訴求反饋、安全隱患排查等工作，全面推行“經(jīng)常訪、及時記、實時報、隨手做、定期議”的網(wǎng)格員工作機制。暢通網(wǎng)格黨組織與群眾溝通交流渠道，實現(xiàn)信息、事項及時上傳，處理結果及時下達反饋。依托“村居吹哨、部門報到”“群眾吹哨、干部報到”機制吹響“哨聲”，協(xié)同配合解決群眾生活難題。截止目前，先后共有65余名黨員干部下沉到村，協(xié)助開展環(huán)境治理、矛盾調(diào)處、醫(yī)保代繳等各項工作，累計收集群眾意見建議50余條，解決急難愁盼問題35個，提升了基層社會治理效能。（撰寫人：徐曉雅；審核人：章斌斌）
