長豐縣下塘鎮(zhèn)：“六抓”全覆蓋推廣“紅橋”模式

長豐縣下塘鎮(zhèn)著力抓班子建設(shè)、抓組織保障、抓情況摸排、抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)、抓措施落實(shí)、抓督查考核，大力推廣“紅橋”模式，有力地促進(jìn)了全鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

抓班子建設(shè)凝聚推廣合力。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，圍繞“建強(qiáng)班子、練好內(nèi)功”要求，選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織帶頭人，建立“黨組織管全局，村民監(jiān)督黨員”的管理制度。充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，充分利用老黨員政治硬、威望高、責(zé)任強(qiáng)的優(yōu)勢，形成村集體經(jīng)濟(jì)“黨員帶頭、群眾緊跟”全員參與、盡銳出戰(zhàn)的發(fā)展合力。

抓組織保障明確推廣責(zé)任。研究制定《下塘鎮(zhèn)關(guān)于推廣“紅橋模式”的實(shí)施方案》，成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長、鎮(zhèn)長為第一副組長、班子成員為副組長、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的“紅橋模式”推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確村（社區(qū)）黨組織書記為本村(社區(qū))推廣的具體責(zé)任人，并建立黨政班子成員包片、包村干部包村的包聯(lián)機(jī)制，構(gòu)建起黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織、財(cái)政和農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)籌推進(jìn)的工作格局。

抓情況摸排明確推廣目標(biāo)。鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)負(fù)起推廣工作第一責(zé)任人的責(zé)任，逐村調(diào)研指導(dǎo)，逐村“會(huì)診”，幫助厘清思路、因村制定推廣方案，根據(jù)21個(gè)村（社區(qū)）實(shí)際情況合理確定目標(biāo)任務(wù)，在全鎮(zhèn)21個(gè)農(nóng)村社區(qū)全覆蓋推廣“紅橋模式”。

抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)激發(fā)推廣熱情。通過組織開展推廣“紅橋模式”專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)、組織村（社區(qū)）黨組織負(fù)責(zé)人現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)韓崗社區(qū)復(fù)制“紅橋模式”成功經(jīng)驗(yàn)等方式，深挖“紅橋模式”發(fā)展精髓，讓鎮(zhèn)村干部將“紅橋模式”的基本理念、發(fā)展思路學(xué)深悟透，靈活運(yùn)用。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)推廣“紅橋模式”相關(guān)工作的宣傳力度，使黨員群眾了解其現(xiàn)實(shí)意義和具體內(nèi)容，進(jìn)一步引導(dǎo)他們主動(dòng)參與到推廣“紅橋模式”工作中來。

抓措施落實(shí)加大推廣力度。加強(qiáng)指導(dǎo)力度，保證21個(gè)村（社區(qū)）均注冊(cè)村土地股份合作社，并依據(jù)自愿、有償原則，將農(nóng)戶土地經(jīng)營權(quán)入股到村土地股份合作社，村（社區(qū)）土地股份合作社再流轉(zhuǎn)到村集體經(jīng)濟(jì)組織，由村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行規(guī)模化經(jīng)營；建立“保底收入+收益分紅”的利益共享機(jī)制，具體由村集體經(jīng)濟(jì)組織按照簽訂土地流轉(zhuǎn)合同時(shí)約定的保底租金支付給村土地股份合作社，并由村土地股份合作社以農(nóng)戶為單位支付租金；村土地股份合作社堅(jiān)持適宜耕種、形成規(guī)模、連接成片的原則，引導(dǎo)農(nóng)戶自愿以土地入股，并約定保底收入，村集體經(jīng)濟(jì)組織再與村土地股份合作社完成土地流轉(zhuǎn)合同簽訂。各村（社區(qū)）堅(jiān)持“保基本、降風(fēng)險(xiǎn)、提效益”原則，結(jié)合本村（社區(qū)）實(shí)際，與農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織從耕、種、防、收、售等生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)進(jìn)行托管經(jīng)營，或成立村（社區(qū)）農(nóng)村合作社自行生產(chǎn)經(jīng)營，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式靈活高效，確保秋季農(nóng)作物及時(shí)由集體經(jīng)濟(jì)組織安排統(tǒng)一耕種。

抓督查考核確保推廣實(shí)效。把推廣“紅橋模式”納入基層黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議考核和村（社區(qū)）工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。制定考核細(xì)則，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，及時(shí)對(duì)村（社區(qū)）工作開展情況進(jìn)行考核評(píng)估，一月一督查一月一考核，一月一兌現(xiàn)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣促擔(dān)當(dāng)，確保各村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。（程鑰亮、張培道）