長豐縣下塘鎮(zhèn)：黨建引領“三建強三保障”推進“協(xié)商議事”利民惠民

近年來，長豐縣下塘鎮(zhèn)堅持以黨建為引領，圍繞“建強基層組織、建強工作機制、建強服務體系”等方面，著力打造農村社區(qū)“協(xié)商議事”新平臺，構建起共建共治共享的農村社區(qū)治理體系，有效地提升了群眾的獲得感幸福感安全感。

建強基層組織，保障“協(xié)商議事”廣泛參與。運用“黨建進組、服務入戶”模式，以若干個村民小組為基本單位，劃細網格，共組建“微網格”137個，同步組建網格黨組織，建立起“社區(qū)黨總支+黨支部+網格黨小組+黨員”聯(lián)系服務群眾體系，形成黨總支聯(lián)系黨支部、黨支部聯(lián)系黨小組、黨小組聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾的“四聯(lián)”工作模式，保證了每名群眾都有一名黨員聯(lián)系，讓群眾感受到黨組織、黨員就在家門口，能夠隨時隨地地向黨組織表達訴求。同時成立了由黨總支領導下的社區(qū)工作協(xié)商委員會、黨小組議事會、村民組自治議事會、暖心黨群議事會等社區(qū)協(xié)商議事組織，保障村（社區(qū)）的疑難事應議盡議，議而有決，決而有行，行而有效。在此基礎上，各村居設立“議事專欄”，讓群眾普遍知曉議事協(xié)商的目的、意義、具體過程和達到的最終結果，激發(fā)起群眾積極參與協(xié)商議事的獲得感和成就感。

建強工作機制，保障“協(xié)商議事”規(guī)范高效。建立黨員問事機制，壓實聯(lián)系村（社區(qū)）鎮(zhèn)班子成員、包村干部、村（社區(qū)）黨組織書記、網格指導員、網格長、網格員入戶問事責任，推動黨員進戶問事成常態(tài)，并完善了《下塘鎮(zhèn)農村社區(qū)協(xié)商議事方案》、《下塘鎮(zhèn)農村社區(qū)協(xié)商議事辦法》等制度，明確“說事、議事、辦事、反饋”等流程，保證協(xié)商議事閉環(huán)高效運行。村（社區(qū)）黨組織根據黨員問事收集到的難點熱點問題，及時確定協(xié)商議事主題，通過村民代表大會民主推選出在群眾中威望較高、議事能力較強、有一定工作能力的普通黨員、老黨員、老干部、群眾骨干為協(xié)商議事會成員，讓每位代表在協(xié)商議事會上都能充分發(fā)表意見和建議，保證協(xié)商議事廣泛性、實效性，畫出最大“同心圓”。2022年以來，全鎮(zhèn)農村社區(qū)黨組織根據相關制度組織協(xié)商議事321場（次），解決群眾反映的訴求289件，化解矛盾糾紛36件。

建強服務體系，保障“協(xié)商議事”利民惠民。各村居在協(xié)商議事的過程中，始終把為群眾辦好事、做實事、解難事作為議事協(xié)商的出發(fā)點和落腳點。根據協(xié)商議事情況，建立問題、任務、措施、責任“四清單”，并及時向群眾反饋辦理結果，接受群眾監(jiān)督。對村級不能處理的事項，通過“吹哨派單”，由相關職能部門承接辦理，合力解決群眾的合理訴求，做到3天內受理，10天內辦結，確保事事有回音、件件有著落，最大限度把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。同時，各村居均成立了志愿者服務隊，依托新時代文明實踐站，組織志愿者常態(tài)化開展志愿服務，讓社區(qū)群眾的操心事、煩心事、揪心事能夠早發(fā)現(xiàn)早解決，從源頭上減少矛盾糾紛的發(fā)生。2022年以來，全鎮(zhèn)農村社區(qū)黨組織為民辦理就業(yè)、就醫(yī)、農產品收獲銷售等方面實事747件，真正把協(xié)商議事打造成為利民惠民的新平臺。（撰稿人：張培道；審核人：仉建晨）