長豐縣杜集鎮：“黨建+信訪”，提升基層治理效能

信訪工作是基層社會治理的重點組成、是做好農村黨建工作的重要抓手。近年來，長豐縣杜集鎮高度重視信訪工作，杜集鎮義合村認真落實上級部署，堅持從穩大局出發，扎實開展矛盾糾紛排查化解活動，及時解決群眾反映的各類突出問題，為義合村發展創造良好的社會環境。

入戶摸排走訪，排查矛盾糾紛。開展矛盾糾紛排查化解工作，是有效化解社會不和諧因素的一項重要措施，是維護社會穩定的基礎性工作。為了確保農民安定、農村穩定，義合村嚴格落實矛盾糾紛排調責任制，充分考慮村居可能的潛在矛盾，以網格為單元，深入群眾走訪調查，超前研究“苗頭”，做到早預防；妥善處理各類矛盾，做好矛盾糾紛預警工作，一經發現，村“兩委”迅速深入現場、立即辦理、抓緊解決，避免矛盾激化，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態。近日，義合村3家農戶關于農作物打藥分配問題產生矛盾，村黨總支書記協同包組干部及早發現，并積極約談，最終化解糾紛。

完善工作制度，建立長效機制。成立由村“兩委”、黨小組長、網格員組成的信訪穩定工作小組，黨組織書記擔任組長。每月定期召開信訪工作專題會議，研究本村信訪突出問題和疑難復雜信訪問題，分析信訪工作中的不足，制定改進辦法，調度信訪案件的解決進度。建立和完善信訪案件督查督辦制度，對上級交辦案件和重點信訪案件，落實包案責任人，限期辦結上報，做到信訪案件件件有著落、事事有交待、案案有結果。建立信訪工作目標責任制，按照“包組管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，將信訪工作納入年度考核，作為評優評先的重要依據，推動包案人履職盡責。

加大宣傳力度，化解信訪問題。一方面加大宣傳力度，通過入戶宣傳、張貼宣傳海報、電子屏標語、喇叭廣播、發放明白紙等形式向廣大群眾宣傳信訪知識，引導群眾依法上訪，杜絕違法上訪事件發生。另一方面配備信訪責任人，及時與上訪人溝通交流，認真聽取他們反映的問題，歸納整理、及時解決、盡早答復，尤其是涉及群眾切身利益的生產生活、糧食補貼等民生信訪問題，要高度重視，確保信訪案件第一時間得到解決。截止目前，義合村處理各類信訪問題17件，有效防止矛盾升級、外溢、上行，真正將基層信訪矛盾“化解在村室、解決在村組、化解在當地”。（撰寫人：包曉林；審核人：張蔚）