長(zhǎng)豐縣造甲鄉(xiāng)：“三實(shí)招”打通基層治理“神經(jīng)末梢”
今年以來(lái)，長(zhǎng)豐縣造甲鄉(xiāng)持續(xù)推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理，通過(guò)“建強(qiáng)組織隊(duì)伍、突出網(wǎng)格管理、強(qiáng)化黨員先鋒”三個(gè)實(shí)招，打通為民服務(wù)“神經(jīng)末梢”，著力搭建起組織有活力、干部起作用、群眾更滿意的基層治理新舞臺(tái)。
建強(qiáng)組織隊(duì)伍，變“疑難題”為“最優(yōu)解”。優(yōu)化干部隊(duì)伍。降低年齡、提高學(xué)歷，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織帶頭人。持續(xù)強(qiáng)化鄉(xiāng)、村兩級(jí)治理軸心作用，按照橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人、聯(lián)系到戶的原則，建立聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)包保機(jī)制，聯(lián)合黨建、綜治、民政等多部門聯(lián)動(dòng)共治，變“單打獨(dú)斗”為“齊頭并進(jìn)”。注重學(xué)習(xí)提升。深化基層黨組織書記規(guī)范化管理，各包村領(lǐng)導(dǎo)干部以主題教育為契機(jī)，開(kāi)展集中學(xué)習(xí)、上黨課等活動(dòng)20余次，實(shí)現(xiàn)基層黨組織書記培訓(xùn)全覆蓋，為基層治理提供強(qiáng)有力的組織保障。同時(shí)，組織開(kāi)展網(wǎng)格長(zhǎng)培訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)專職網(wǎng)格員隊(duì)伍的規(guī)范管理，提升網(wǎng)格員工作能力，提高網(wǎng)格員隊(duì)伍綜合素質(zhì)。健全為民清單。各村（社區(qū)）制定“黨群同心”民情民意清單，村（社區(qū)）“兩委”對(duì)收集的問(wèn)題和建議認(rèn)真梳理、并提出研究意見(jiàn)，責(zé)任到人，限期整改。每周通報(bào)民情民意清單整改進(jìn)度，把學(xué)習(xí)的感想、收獲的經(jīng)驗(yàn)、遇到的問(wèn)題、好的意見(jiàn)建議都擺到支部的“議事桌”上，比學(xué)趕超，互相借鑒，讓“問(wèn)題清單”變成為民辦實(shí)事的“成果清單”、群眾的“滿意清單”。
突出網(wǎng)格管理，織“多條線”為“一張網(wǎng)”。健全網(wǎng)格體系。各村（社區(qū)）整合力量下沉、明確工作職責(zé)，推行黨建網(wǎng)格、綜治網(wǎng)格、信訪網(wǎng)格“三網(wǎng)融合，聯(lián)管聯(lián)用”，有效提升基層治理精細(xì)化水平，建成“支部書記+網(wǎng)格指導(dǎo)員+網(wǎng)格長(zhǎng)+網(wǎng)格員”的四級(jí)管理格局。開(kāi)展網(wǎng)格服務(wù)。13個(gè)村（社區(qū)）劃分115個(gè)網(wǎng)格對(duì)全鄉(xiāng)全覆蓋網(wǎng)格化管理。每位網(wǎng)格員聯(lián)系30-50戶居民，每周至少開(kāi)展入戶走訪1次，發(fā)現(xiàn)及時(shí)解決，推動(dòng)各項(xiàng)服務(wù)、管理、資源向基層一線下沉。今年以來(lái)，各村（社區(qū)）結(jié)合“四事四權(quán)”和“四議兩公開(kāi)”工作法幫助群眾解決修整道路、污水處理等實(shí)際困難500余個(gè)。創(chuàng)新管理模式。各村（社區(qū)）強(qiáng)化基層網(wǎng)格化治理體系建設(shè)，設(shè)立志愿服務(wù)隊(duì)22支參與基層服務(wù)。同時(shí)，發(fā)揮黨建引領(lǐng)信用建設(shè)作用，探索“積分制”管理新模式，建立“積分超市”，推行“積分制”小程序，激發(fā)黨員、群眾創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)，以“小積分”撬動(dòng)“大治理”。
強(qiáng)化黨員先鋒，聚“滿盤沙”為“一盤棋”。成立先鋒隊(duì)伍。“喊破嗓子，不如做出樣子”。全鄉(xiāng)建立黨員先鋒崗11個(gè)，劃定黨員責(zé)任區(qū)65個(gè)。讓廣大黨員在服務(wù)建設(shè)上聚力，在參與治理上領(lǐng)跑，激發(fā)基層治理新活力。賦能民生實(shí)事。各村（社區(qū)）黨組織積極發(fā)動(dòng)黨員開(kāi)展“立足崗位做貢獻(xiàn)”“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，通過(guò)敲門行動(dòng)、群眾監(jiān)督會(huì)等方式收集整理群眾訴求700余條，分類建立群眾信息臺(tái)賬，采取“群眾點(diǎn)單、政府接單”的服務(wù)模式，變“被動(dòng)服務(wù)”為“主動(dòng)出擊”。發(fā)揮帶頭作用。各村（社區(qū)）引導(dǎo)在職黨員融入網(wǎng)格、深入基層，充分發(fā)揮黨員八小時(shí)外先鋒模范作用，組織200余名黨員到村（社區(qū)）報(bào)到協(xié)助村居開(kāi)展工作，參與夜間巡防、環(huán)境清潔、惠民政策宣講等志愿服務(wù)活動(dòng)60余次。打破了“黨員干、群眾看”的局面，通過(guò)“干部帶頭、黨員示范、群眾參與”的方式提升了黨員群眾凝聚力，提高了基層治理質(zhì)量，增強(qiáng)了群眾的獲得感和幸福感。（撰稿人：扈孝瑋，審核人：唐世俊）
