合肥市長豐縣：“三步走”推動黨建引領基層治理工作提質增效

近年來，合肥市長豐縣牢固樹立人民至上的發展理念，不斷推動基層治理體系和治理能力現代化。持續深化黨建引領基層治理，創新適應基層群眾新需求，積極探索基層治理新模式，全力推進基層共治善治自治，推動黨建引領基層治理工作提質增效。

黨建領航，定位基層共治“新坐標”。強網格，提效能。積極探索推進“黨建+網格化”治理模式，把基層黨建與志愿服務、綜治維穩、安全生產等重點工作相結合起來，構建以“黨員+群眾”的黨群服務網格，落實網格指導員、網格長、網格員包片聯戶責任制，實現鄉村治理網格化管理、精細化服務。強陣地，提服務。扎實推動黨群服務中心陣地建設，按照實際情況，“一村一策”設立公共服務、特色服務、協商議事等多個功能區，打造便民服務大廳、紅色議事廳、農家書屋等功能室，提升服務功能讓黨群服務中心成為服務群眾、凝聚黨心民心的微型“主陣地”。強品牌，提高度。充分結合村情村貌、集體經濟、文化典故、產業方向等情況，按照“支部強則黨建強”的理念，立足服務發展、服務群眾要求創建“造甲紅色聯盟”“兩為宋崗”等黨建品牌，延伸黨建村組觸角，打造黨建品牌精品化、特色化、實用化。

創新機制，探索基層善治“新路徑”。“吹哨報到”解民憂。持續深化“四問于民”活動，把群眾反映的“問題清單”變成“履職清單”，用黨員干部的“辛苦指數”換來基層群眾的“滿意指數”。基層“末梢”變為基層“前哨”，真正實現小事不出村居、大事不出鄉鎮。“書記主抓”破難題。將“書記抓黨建”作為破解基層治理難題的重要抓手和有效載體，常態化落實鄉鎮“包村聯戶”制度，切實發揮“關鍵少數”作用，引導黨員承諾踐諾，依托“四五六”工作法，深入開展“敲門行動”“紅色集市”等活動，激勵黨員發揮先鋒模范作用的內在動力，不斷提高黨員聯系服務群眾的效果。“議事協商”辦實事。充分發揮黨建引領信用村建設、“紅源善治”積分制小程序作用，結合實際情況引導村民參與制定符合實際的村規民約，號召農戶“參與管、一起護、共同督”，讓群眾成為基層治理的受益者、參與者和建設者，催生出新時代鄰里守望、互幫互助的新時代文明鄉風。

多元聚力，共創基層自治“新生態”。推動“五治融合”協同作用。堅持把提升基層治理體系和治理能力現代化作為主攻方向，著力形成政治、法治、德治、自治、智治相互促進、相互融合的治理體系。建立健全村級事項清單和村級重點任務清單“兩張清單”，全面提升基層治理戰斗力。強化人才引領作用。通過摸底、調研等方式，從農村致富能手、合作社負責人、返鄉創業人員、返鄉大學生等群體中挖掘優秀人才著重培養。通過公開招聘、“孤雁工程”等方式引進返鄉人才到村任職、干事創業，不斷增強基層自治力。突出政策宣傳引導作用。圍繞醫保政策、秸稈禁燒、安全防護、防電信網絡詐騙等內容，加大基層治理宣傳力度。利用村口小喇叭、網格微信群等形式宣傳各項政策和安全知識，依托網格化工作機制，村“兩委”、網格員、志愿服務隊結合各項重點工作，深入村戶、沿街商鋪、轄區學校開展廣泛宣傳，不斷增強和提升群眾對惠民政策的知曉率、參與率和滿意度。（扈孝瑋）